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　　中小企業存在的難處和對策。大型企業事關國計民生，便于得到政府的扶持，中小企業是一個重要的群體，但是個弱勢群體，據統計，每年有15%左右的企業關關開開。其主要原因存在著融資難，用地難，用人難。如融資難是個永恒的主題，全球性的問題，由于實力、誠信、財務等多種因素，很難得到銀行的貸款。為此，需要政府的支持。美國有一家為中小企業服務的融資局，日本等也有類似機構。改革開放以后，我國逐步重視中小企業的工作，2003年頒發了；“中小企業促進法”，江蘇省于2005年出臺了促進中小企業發展的“條例”。然后，我們建立了八大服務體系即：技術創新、融資擔保、信息咨詢，人才培養、市場拓展、創業輔導、權益維護、政務服務等。我省運用這八大服務體系，為中小企業做了大量工作，有效地促進中小企業發展。

　　中小企業有區別于大型企業，大型企業的標準是二、三、四，即職工超二千人，銷售超三億，資產超四億，這類企業，在江蘇有316家，如楊子、熊貓、南鋼等，非二、三、四企業即屬中小企業，它占全省89萬家企業的99.9%。除此之外，江蘇還有210萬家個體工商戶。中小企業安排的就業人數占全省的80%。江蘇是經濟大省，但缺資源、原料，銷售兩頭在外，出口是我省的重頭工作，中小企業占了出口總額70%，在國民生產總值的增加值中占60%，上繳的稅收占全省的50%。從上述的5、6、7、8、9可以看出中小企業在國民經濟中的地位和作用。